В Петровске состоялось расширенное заседание коллегии министерства культуры Саратовской области по вопросу «О мерах по поддержке и развитию отрасли культуры в муниципальных районах области».
В работе коллегии приняли участие: депутат Саратовской областной Думы Ю.А.Заигралов, главный советник аппарата полномочного представителя Президента России в Приволжском федеральном округе О.Н.Савинова, глава администрации Петровского муниципального района В.И.Рясков, члены коллегии министерства культуры, руководители учреждений культуры областного подчинения, руководители органов управления культуры муниципальных районов области. Вел заседание председатель коллегии, министр культуры области М.А.Брызгалов.
М.А.Брызгалов проинформировал участников коллегии о работе Координационного совета по культуре при Министерстве культуры и массовых коммуникаций РФ, проходившего в начале июня в г.Улан-Удэ, и принятых на нем решениях. В частности, участниками Совета были одобрены: проект концепции ФЦП «Сохранение нематериального культурного наследия народов РФ»; положение о звании «Заслуженный народный коллектив РФ», разработанное Минкультуры России; положение «О присвоении звания «Академический» профессиональным организациям исполнительских искусств (театрам, художественным коллективам, филармониям) РФ»; предложения Минкультуры России о подготовке проектов указов Президента РФ «О денежном поощрении лучших специалистов традиционной народной культуры», «О мерах государственной поддержки сельских учреждений культуры» и др. На Совете в Улан-Удэ были учтены все предложения и рекомендации Координационного Совета Приволжского федерального округа в части критериев и объемов финансирования региональных программ и проектов при
формировании ФЦП «Культура России», Федеральной адресной инвестиционной программы; участия представителей органов исполнительной власти субъектов РФ в экспертных комиссиях по законотворческой деятельности и др.
В своем выступлении по теме: «О мерах по поддержке и развитию отрасли культуры в муниципальных районах Саратовской области» М.А.Брызгалов остановился на актуальных вопросах деятельности сферы культуры: необходимости формирования реестра нематериального культурного наследия области и электронного банка данных о мастерах и коллективах декоративно-прикладного творчества; дальнейшей информатизации библиотечной системы области и поддержке нового проекта «Модельная сельская библиотека», осуществляемого совместно с Некоммерческим фондом «Пушкинская библиотека» и Федеральным агентством по культуре и кинематографии.
В деятельности учреждений дополнительного образования детей одной из злободневных стала проблема родительской платы за обучение. Было указано на необходимость приведения взаимоотношений по данному вопросу в соответствие с действующим законодательством.
По-прежнему одним из важных аспектов сохранения и развития традиционной народной культуры является грамотное исполнение Федерального закона №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». На сегодняшний день правовой статус муниципальных учреждений культуры приведен в соответствие с действующим законодательством на 90% (оформлены вещные права на недвижимое имущество, статус юридического лица или филиала). Руководителям органов управления культуры муниципальных районов очередной раз напомнили о том, что, наделяя сельские поселения полномочиями в сфере культуры, они не обязаны передавать все учреждения культуры на уровень поселений. В этом году два района (Татищевский и Пугачевский) являются пилотными по передаче полномочий поселениям. Задача – изучить опыт работы в этих районах, максимально учесть интересы сферы культуры.
Одним из проблемных вопросов в настоящее время является механизм регулирования межбюджетных отношений. С 1 января 2008 года вступает в силу новый Бюджетный кодекс РФ, нормы которого еще в большей степени сужают возможности оказания поддержки бюджетам нижестоящего уровня. Министр отметил, что в рамках действующего законодательства делается все возможное, чтобы как-то исправить ситуацию. Так, в рамках ОЦП «Развитие культуры» в этом году в областном бюджете предусмотрено выделение субсидий на проведение капитального и текущего ремонта муниципальных учреждений дополнительного образования детей в сфере культуры и искусства, муниципальных клубных учреждений и приобретения для них оборудования в сумме 58 млн. 750 тыс. рублей. В положительном решении данного вопроса – большая заслуга депутатов Саратовской областной Думы.
В рамках обсуждения вопросов коллегии прозвучали выступления директора областного центра народного творчества В.В.Петренко, руководителей органов управления культуры администрации Петровского района А.Д.Карташова и Пугачевского муниципального района Т.Г.Подбегалиной. О существующих проблемах взаимодействия творческих союзов сообщил председатель Саратовской организации Союза композиторов России Е.М.Бикташев.
Выступление О.Н.Савиновой было посвящено теме проведения осенью этого года Окружного совета по культуре при Полномочном представителе Президента России в ПФО А.В.Коновалове. В связи с подготовкой данного Совета О.Н.Савиновой необходимо было познакомиться с опытом работы министерства культуры Саратовской области, обсудить проблемные вопросы сферы культуры.
Участники заседания приняли за основу предложенный министерством культуры проект Решения коллегии, в котором нашли отражение основные вопросы, обсуждавшиеся в ходе заседания, были также рассмотрены предложения по представлению работников отрасли к государственным наградам и почетным званиям.
|
|